В Шенгенскую зону входят 29 государств. Из них 25 состоят в Европейском союзе, ещё четыре — Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария — участвуют в Шенгене, не являясь членами ЕС.
Вот где обычно и начинается путаница. Ирландия входит в Евросоюз, но не входит в Шенген. Швейцария, наоборот, не состоит в ЕС, однако является полноценной частью Шенгенской зоны. Кипр участвует в шенгенском сотрудничестве, но контроль на его внутренних границах пока не отменён. Болгария и Румыния уже входят в общий список — с 1 января 2025 года полностью, включая сухопутные границы.
Если вам нужен не перечень государств, а порядок оформления визы — от выбора страны подачи до получения паспорта, — откройте главное руководство по шенгенской визе. Ниже разбираемся именно с географией: где действует единая виза, какие острова относятся к зоне и почему одного взгляда на карту Евросоюза недостаточно.
Полный список стран Шенгена
В официальный перечень входят следующие государства.
| № | Государство | ЕС или ассоциированная страна |
|---|---|---|
| 1 | Австрия | ЕС |
| 2 | Бельгия | ЕС |
| 3 | Болгария | ЕС |
| 4 | Венгрия | ЕС |
| 5 | Германия | ЕС |
| 6 | Греция | ЕС |
| 7 | Дания | ЕС |
| 8 | Исландия | вне ЕС, ассоциирована с Шенгеном |
| 9 | Испания | ЕС |
| 10 | Италия | ЕС |
| 11 | Латвия | ЕС |
| 12 | Литва | ЕС |
| 13 | Лихтенштейн | вне ЕС, ассоциирован со Шенгеном |
| 14 | Люксембург | ЕС |
| 15 | Мальта | ЕС |
| 16 | Нидерланды | ЕС |
| 17 | Норвегия | вне ЕС, ассоциирована с Шенгеном |
| 18 | Польша | ЕС |
| 19 | Португалия | ЕС |
| 20 | Румыния | ЕС |
| 21 | Словакия | ЕС |
| 22 | Словения | ЕС |
| 23 | Финляндия | ЕС |
| 24 | Франция | ЕС |
| 25 | Хорватия | ЕС |
| 26 | Чехия | ЕС |
| 27 | Швейцария | вне ЕС, ассоциирована с Шенгеном |
| 28 | Швеция | ЕС |
| 29 | Эстония | ЕС |
Все 29 стран выдают единые краткосрочные шенгенские визы и применяют общую визовую политику. Но записываться в абстрактный «визовый центр Шенгена» нельзя. У каждой страны свой консульский маршрут, оператор, анкета и локальный список документов.
Шенген, Евросоюз и еврозона — три разных понятия
Эти названия часто звучат рядом, но описывают разные объединения.
| Понятие | Что означает | Что меняется для путешественника |
|---|---|---|
| Шенгенская зона | территория с общими правилами внешних границ и без постоянного контроля на внутренних границах | единая краткосрочная виза обычно позволяет ездить по всем 29 странам |
| Европейский союз | политическое и экономическое объединение | членство в ЕС само по себе не говорит, действует ли там шенгенская виза |
| Еврозона | государства, использующие евро | валюта не определяет визовый режим и участие в Шенгене |
Отсюда несколько наглядных примеров.
- Норвегия, Исландия, Швейцария и Лихтенштейн не входят в ЕС, но входят в Шенген.
- Ирландия входит в ЕС, однако сохраняет собственную визовую и пограничную систему.
- Кипр входит в ЕС и участвует в части шенгенского сотрудничества, но пока не относится к зоне без внутренних пограничных проверок и не выдаёт единые шенгенские визы.
- Болгария и Румыния входят и в ЕС, и в Шенген.
Поэтому запрос «страны Европы» тоже не равен списку Шенгена. Сербия, Черногория, Босния и Герцеговина, Северная Македония, Албания, Молдова, Великобритания и Турция находятся в Европе полностью или частично, но в эти 29 государств не входят. Для каждой такой поездки проверяют отдельные правила въезда.
Какие страны ЕС не входят в Шенген
Из 27 государств Евросоюза за пределами общей зоны без внутренних границ остаются Ирландия и Кипр. Причины у них разные.
Ирландия пользуется предусмотренным европейскими договорами исключением и проводит собственную визовую политику. Шенгенская виза не заменяет ирландскую. И наоборот: разрешение на въезд в Ирландию не становится визой для Франции, Италии или другой страны Шенгена.
У Кипра переходный статус. Страна применяет часть шенгенских правил, однако Совет ЕС ещё не отменил пограничный контроль с ней. Кипр выдаёт национальные краткосрочные визы, которые сами по себе не дают права поездки по Шенгенской зоне.
Есть и обратная связь: некоторые действующие шенгенские визы или виды на жительство могут признаваться Кипром для въезда. Это национальное правило Кипра, а не доказательство его членства в зоне. Перед маршрутом лучше проверить условия именно для вашей визы, числа въездов и гражданства.
Болгария и Румыния в Шенгене
Старые статьи и карты часто показывают Болгарию и Румынию за пределами зоны. Сейчас это ошибка.
Присоединение проходило в два этапа:
- 31 марта 2024 года отменили проверки на внутренних воздушных и морских границах.
- 1 января 2025 года сняли контроль и на внутренних сухопутных границах.
После второго этапа обе страны стали полноправной частью пространства без внутренних границ. Для обычной короткой поездки это означает следующее:
- единая шенгенская виза охватывает Болгарию и Румынию наравне с другими странами зоны;
- дни пребывания в Софии, Бухаресте или Варне входят в общий лимит 90/180;
- перелёт или наземный переезд между ними и другой страной Шенгена не создаёт новый лимит дней;
- заявление подают в Болгарию или Румынию только тогда, когда это следует из реального маршрута, а не потому, что там нашлось удобное окно.
Если основной пункт поездки — Болгария, порядок записи и подачи собран в отдельном гайде по визе в Болгарию.
Где действует шенгенская виза
Краткосрочная единая виза категории C обычно позволяет посетить все 29 стран зоны. Для маршрута Франция — Бельгия — Нидерланды не нужно получать три разных разрешения.
Но само слово «шенгенская» ещё не отвечает на все вопросы. На визовой наклейке нужно проверить четыре поля:
VALID FOR— территория действия;FROM ... UNTIL— период, в который разрешены поездки;NUMBER OF ENTRIES— один, два или несколько въездов;DURATION OF STAY— суммарное число разрешённых дней.
Если в VALID FOR указаны все государства Шенгена, можно перемещаться по зоне в рамках остальных условий визы. Если перечислены отдельные страны или есть исключения, перед вами виза с ограниченной территориальной действительностью. Она не превращается в общую только потому, что выдана европейским консульством.
Есть ещё один принцип: виза даёт право просить о въезде, а не безусловную гарантию пересечения границы. Пограничник может попросить показать маршрут, проживание, обратный билет, деньги на поездку и страховку. Особенно если фактическая поездка заметно отличается от той, под которую выдавалась виза.
Какие острова и территории входят в Шенген
Граница зоны не всегда совпадает с государственной границей на политической карте. У одной страны могут быть территории с разным визовым режимом.
Канарские и Балеарские острова
Канарские и Балеарские острова относятся к Испании и входят в Шенген. Для поездки на Тенерифе, Гран-Канарию, Майорку или Ибицу действует обычная шенгенская виза.
Это иногда удивляет из-за географии Канар: архипелаг находится у северо-западного побережья Африки. Но для визовых целей его положение на карте ничего не меняет.
Мадейра и Азорские острова
Мадейра и Азоры входят в состав Португалии и относятся к шенгенской территории. Отдельная островная виза для Фуншала или Понта-Делгады не нужна.
Французские заморские территории
Общая визовая политика Шенгена применяется к европейской территории Франции. Французская Гвиана, Гваделупа, Мартиника, Майотта, Реюньон и другие заморские владения живут по отдельным правилам.
Фраза «это Франция» здесь недостаточна. Если маршрут выходит за пределы материковой Европы, нужно проверять, покрывает ли виза именно нужную территорию и не требуется ли отдельное разрешение.
Гренландия и Фарерские острова
Дания входит в Шенген, Гренландия и Фарерские острова — нет. Датская или другая шенгенская виза не должна автоматически восприниматься как разрешение на такую поездку: действуют специальные условия, которые проверяют до покупки билетов.
Свалбард
Норвегия участвует в Шенгене, но общая визовая политика не распространяется на архипелаг Свалбард. При этом практический маршрут обычно проходит через материковую Норвегию. Если для такого транзита нужно снова войти в Шенген, имеет значение количество въездов по визе.
Карибские территории Нидерландов
Шенгенские правила применяются к европейской части Нидерландов. Аруба, Кюрасао, Синт-Мартен, Бонайре, Синт-Эстатиус и Саба имеют отдельные условия въезда. Обычная виза, выданная Нидерландами для поездки в Амстердам, не равна разрешению на любой остров под нидерландским флагом.
Андорра, Монако, Сан-Марино и Ватикан
Эти четыре микрогосударства легко принять за участников зоны: вокруг них нет привычного пограничного режима, а добираются туда через соседние страны. Но в официальном списке 29 государств их нет, и собственные шенгенские визы они не выдают.
Практика у маршрутов разная.
- Монако связано с Францией особыми соглашениями. Для обычной короткой поездки туда используют документы, подходящие для въезда во Францию и Шенген.
- Сан-Марино и Ватикан окружены Италией. Турист добирается до них через итальянскую территорию.
- Андорра находится между Францией и Испанией и не входит в Шенген. Официальные правила Андорры прямо советуют путешественникам, которым нужна виза, иметь как минимум двукратную или многократную шенгенскую визу: при поездке происходит выезд из зоны и возвращение в неё.
Именно Андорра чаще всего ловит путешественников на формальности. Однократная виза может быть уже использована первым въездом в Шенген, а после поездки в Андорру понадобится ещё один разрешённый въезд.
Великобритания, Ирландия, Сербия и другие страны Европы
Шенгенская виза не является «визой во всю Европу». Она не заменяет национальное разрешение тех государств, которые не входят в зону.
| Страна | Входит в Шенген | Что проверять перед поездкой |
|---|---|---|
| Великобритания | нет | британские правила и отдельную визу, если она требуется |
| Ирландия | нет | ирландское разрешение на въезд |
| Кипр | нет, интеграция не завершена | кипрские правила признания виз и национальные визы |
| Сербия | нет | национальные правила въезда |
| Черногория | нет | национальные правила въезда |
| Босния и Герцеговина | нет | национальные правила въезда |
| Северная Македония | нет | национальные правила въезда |
| Албания | нет | национальные правила въезда |
| Молдова | нет | национальные правила въезда |
| Турция | нет | турецкие правила въезда |
Условия для граждан России у нешенгенских стран могут меняться независимо от политики ЕС. Поэтому логика «есть Шенген — значит, пустят» здесь не работает. Британская подача, например, относится уже к отдельному направлению VisaToGo, а не к шенгенскому кластеру.
Первая страна въезда и страна подачи — не одно и то же
Миф «по французской визе сначала обязательно лететь во Францию» слишком грубо упрощает правила.
Подавать заявление нужно в страну основного назначения. Если поездка только одна — всё очевидно. Если стран несколько, смотрят на цель и продолжительность пребывания. Когда поездки равны по цели и числу дней, заявление подают стране первого въезда.
А вот после выдачи визы маршрут может начинаться через другую страну, если это логично и не скрывает подмену основной цели. Например, заявитель получил французскую визу под десять дней во Франции, но прилетает в Амстердам и в тот же день едет поездом в Париж. Такой въезд сам по себе не нарушает правила. Полезно лишь иметь подтверждения дальнейшего пути и проживания.
Другая история — оформить визу под выдуманную неделю во Франции, а фактически провести весь отпуск в Испании. Здесь вопрос уже не в аэропорту первого прилёта, а в том, соответствовала ли заявленная поездка реальному плану.
Для поездок, где основная страна — Франция, Испания или Болгария, порядок подачи отличается:
- Франция через France-Visas и VFS Global;
- Испания через BLS International;
- Болгария через VFS Global.
Как проходят поездки между странами Шенгена
После пересечения внешней границы постоянных пограничных проверок между государствами обычно нет. Можно прилететь во Францию, доехать поездом до Бельгии, затем продолжить маршрут в Нидерланды без новой визы и без отдельного лимита для каждой страны.
Но «без внутренних границ» не означает «без документов». Государства вправе временно возвращать контроль при серьёзной угрозе общественному порядку или внутренней безопасности. Проверка возможна в поезде, аэропорту, автобусе или на автодороге. Паспорт и подтверждение законного пребывания лучше держать при себе на протяжении маршрута.
Есть ещё обычные полицейские и транспортные проверки. Они не превращают каждую внутреннюю границу во внешнюю, но путешественнику от этого не легче, если паспорт остался в гостинице другого города.
Где проходит паспортный контроль при перелёте с пересадкой
На авиамаршруте контроль обычно проходит в первой точке входа во внешнюю границу Шенгена.
Представим рейс Стамбул — Париж — Мадрид. Внешнюю границу пассажир пересекает в Париже. Сегмент Париж — Мадрид уже считается внутренним шенгенским перелётом.
А маршрут Стамбул — Дублин — Париж устроен иначе: Ирландия не входит в зону. Сначала применяются ирландские правила, затем при прибытии во Францию путешественник пересекает внешнюю границу Шенгена.
Это не меняет страну, компетентную рассматривать визовое заявление. Если основная часть отпуска проходит в Испании, пересадка во Франции сама по себе не делает Францию страной подачи.
Как считаются дни при поездке по нескольким странам
Лимит короткого пребывания общий для всей зоны — не более 90 дней в любом периоде 180 дней. Дни не делятся на французские, испанские, болгарские или швейцарские.
Например:
- 8 дней во Франции;
- 5 дней в Испании;
- 4 дня в Португалии;
- 3 дня в Швейцарии.
Итого использовано 20 дней, а не четыре независимых поездки. Переезд через внутреннюю границу не обнуляет счётчик. Болгария и Румыния после полного присоединения также входят в этот общий расчёт.
Ручной подсчёт, дни въезда и выезда и официальный калькулятор разобраны в руководстве по правилу 90/180.
Четыре маршрута, на которых видна разница
Франция — Испания — Португалия
Все три страны входят в Шенген. Одной действующей единой визы достаточно, если её территория, даты, количество въездов и разрешённые дни покрывают поездку. Подаваться нужно в страну основного назначения, а не обязательно первого аэропорта.
Франция — Ирландия — Италия
Франция и Италия находятся в зоне, Ирландия — нет. Здесь появляются две разные системы въезда. Кроме того, выезд в Ирландию и возвращение в Италию требуют нового въезда в Шенген, поэтому однократной визы может быть недостаточно.
Испания — Андорра — Франция
Испания и Франция входят в зону, Андорра — нет. Для возвращения из Андорры нужна виза, допускающая ещё один въезд. Проверять только срок действия в такой поездке опасно: решающим может оказаться поле NUMBER OF ENTRIES.
Норвегия — Свалбард — Норвегия
Материковая Норвегия входит в Шенген, Свалбард — территориальное исключение. Маршрут туда и обратно может потребовать повторного входа в зону. До покупки билетов стоит проверить число въездов и правила архипелага.
Частые вопросы
Сколько стран входит в Шенгенскую зону?
В Шенген входят 29 государств: 25 членов Европейского союза и четыре страны вне ЕС — Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария.
Какие страны ЕС не входят в Шенген?
Ирландия не участвует в общей зоне и ведёт собственную визовую политику. На Кипре внутренний пограничный контроль ещё не отменён, поэтому страна пока не входит в пространство без внутренних границ и не выдаёт единые шенгенские визы.
Болгария входит в Шенген или нет?
Да. С 1 января 2025 года Болгария полностью входит в Шенген, включая сухопутные границы. Дни пребывания в стране учитываются в общем лимите 90/180.
Румыния входит в Шенген или нет?
Да. Румыния полностью присоединилась одновременно с Болгарией 1 января 2025 года.
Входит ли Кипр в Шенген?
Нет, полная интеграция Кипра ещё не завершена. Страна участвует в шенгенском сотрудничестве, но внутренний контроль не отменён, а кипрские краткосрочные визы остаются национальными.
Швейцария и Норвегия входят в Шенген?
Да. Обе страны участвуют в Шенгенской зоне, хотя не состоят в Европейском союзе. Норвежский Свалбард при этом остаётся территориальным исключением.
Можно ли с одной шенгенской визой посетить несколько стран?
Да, если это единая виза, её территория охватывает весь Шенген, а даты, разрешённые дни и количество въездов подходят маршруту. Отдельная виза на каждую внутреннюю границу не нужна.
Можно ли по французской визе въехать через Испанию?
Можно, если Испания входит в логичный маршрут, а Франция действительно остаётся основной страной поездки, под которую получена виза. На границе могут попросить билеты, бронь и другие подтверждения плана.
Входят ли Канарские острова в Шенген?
Да. Канарские острова относятся к испанской шенгенской территории. То же относится к Балеарским островам, португальским Азорам и Мадейре.
Действует ли шенгенская виза в Великобритании и Ирландии?
Нет. Обе страны находятся вне Шенгенской зоны и применяют собственные правила въезда.
Почему в поездке по Шенгену всё равно могут проверить паспорт?
Страны могут временно восстановить контроль на внутренних границах. Кроме того, сохраняются обычные полицейские и транспортные проверки. Отсутствие постоянных пограничных кабин не отменяет обязанность иметь действительные документы.
Главное, что нужно запомнить
Шенген — это 29 государств, а не вся Европа и не синоним Евросоюза. Болгария и Румыния уже внутри зоны. Кипр и Ирландия — вне общего пространства без внутренних границ. Швейцария и Норвегия — внутри, хотя не состоят в ЕС.
Для обычного маршрута по нескольким странам одна единая виза обычно достаточна. Но перед сложной поездкой нужно проверить не только название государства. Посмотрите конкретную территорию, поле VALID FOR, число въездов и общий остаток дней. Именно на островах, в микрогосударствах и при возвращении из страны вне Шенгена скрывается большинство неприятных сюрпризов.
Официальные источники
- Европейская комиссия — состав Шенгенской зоны
- Совет ЕС — страны, выдающие шенгенские визы
- Европейская комиссия — вступление Болгарии и Румынии
- Европейская комиссия — руководство по обработке визовых заявлений
- Европейская комиссия — временный контроль на внутренних границах
- Правительство Андорры — правила въезда
